2019公务员考试申论模拟题：推动人才建设是当务之急
目前，我国在人力资源管理方面，已从国家统一调配的管理体制，向适应社会主义市场经济的管理体制转变。企业已从已从被动地接受国家配置的员工，到成为真正自主的用人单位。个人已从被动地服从国家分配转变为可根据自己的意愿自由择业的劳动者。在这种人员流动相对宽松的制度下，中小企业在合理配置人力资源的同时，保持住员工队伍的稳定，避免和减少由于员工的流失而带来的一系列损失就显得更加重要。
请结合给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
要求：
1.观点明确，论述充分，条理清晰，逻辑性强，有说服力;
2.论述时不得大量引用给定资料原文;
3.语言流畅，1000字左右。
【参考范文】
推动人才建设是当务之急
二十一世纪什么最贵?人才。在知识经济占主导的二十一世纪，人才决定成败。在全球范围内争夺优秀人才，已成为各个国家之间一场没有硝烟的战争。我国以“千人计划”为代表，高调参与这场人才争夺战。打出“祖国需要你们，祖国欢迎你们，祖国寄希望于你们”几行大字，然而，我国流失顶尖人才数量却居世界第一位，特别在经济欠发达地区尤为严重。
世界上没有哪个国家像中国经历这样持续性、大规模的人才流失。特别在经济欠发达地区，经济实力不强，人才发展环境相对较差，再加上国内科研管理体制欠缺，国内科研基础设施落后等都阻碍了“人才归来”。中国其实不缺人才，缺的是人才成长生根的大环境和大气候。
加快经济发展步伐。人才外流的根本原因在于经济落后，人才市场竞争实力归结于地区经济实力。由于经济条件差，直接导致工作条件较差，财政经费捉襟见肘，入不敷出，重大科技项目难以开展，科研教学设施简陋，科技人才的价值观难以体现。比如：一些有突破性的科研思路，完全可能转化为生产的成果试验，因受条件影响，只能束之高阁。学术环境不佳，因而难以产生人才市场的增值效应。所以扩大开放，集中精力发展经济，尽快把资源优势转化为经济优势是经济欠发达地区的当务之急。
营造公平就业环境。许多留学人员回国后都存在于体制外，不仅缺乏参政议政的渠道，无法发表自己的意见，由于没有职称，在申请科研项目上也会遇到阻碍，造成人才社会地位和待遇的差异，也是很多留学人员不愿意回国的原因。这一点在经济欠发达地区尤为突出，欠发达地区相对就业环境更是“人情社会”，优秀人才没有施展才华的机会。因此，要放宽人才限制，形成一个人才有出有进的局面，形成处处求贤若渴，个个见才眼开的人才热。
善于推行精神薪酬。各种各样的人才引进计划，似乎都表现出我们正生活在一个“求贤若渴”的时代。这些计划的出台的确反映了政府对人才的高度重视。但是，物质上的诱惑只是一时的，人才引进需要的是心灵上的忠诚和归属。仅仅靠优厚的物质条件来吸引人才就成了“重赏之下必有勇夫”。企业要加强精神薪酬，一句赞美、一声祝福，也可能只是一个细节，就可以让员工能够感觉到企业的温暖和关怀，甩掉满腹牢骚，以更旺盛的精力投入工作。
人才是社会的精英、民族的脊梁、国家的财富。如果任由人才的疯狂流失，那实现中华民族的伟大复兴也只不过是空中楼阁。因此，打响人才保卫争夺战，是国家富强、民族复兴的重要一战，更是时代光辉的使命!
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