申论范文：国以民为本 社稷亦为民而立
中共中央、国务院日前印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》。这既是中央战略布局层面的顶层设计，亦是中国特色城市发展的明确方向。打造宜居城市关乎城市居民的安居乐业，关系城市发展的动力潜能，可谓意义重大。然而当下，城市建设集约度不高的烦恼，与城市规划前瞻性不足的缺憾相互交织，导致城市病层出不穷，居民幸福感难以提升。城市作为人们对于美好生活向往的承载，必须将人置于重要位置。以人为本方能让城市更宜居，让城市暖民心。
发展智慧城市，拓宽城市发展空间，为宜居城市奠定格局。经济发展持续加速，人口骤增已成事实。人地矛盾的锐化带来不容忽视的能源稀缺、环境破坏等问题，影响居民生活质量，制约城市发展后劲。而智慧城市的提出，能够让城市更智能、发展更高效，因而让生活更舒适，让城市更宜居。我国积极响应智慧城市建设号召，大力倡导数字城市建设推广，根本实现节能低碳环保目标，真正解决城市发展固障顽疾。智慧城市是未来城市建设发展的大势所趋，各地政府必须以敢为人先的锐气，参与智慧城市建设;以上下求索的执着，砥砺智慧城市建设，赢得百姓最多的掌声，把握城市发展的机遇。
打造人文城市，挖掘城市历史底蕴，为宜居城市深化内涵。人文是城市发展的历史见证，是世代居民的智慧结晶，城市与文化无法割裂。然而当前，不少城市实施老城改造，追求现代建设;部分城市拆除传统建筑，醉心仿古建造，导致居民无认同、无归属，造成城市无底蕴、无特色。而西安作为六朝古都，深刻认识历史文化作用，兼顾城市建设保护并重，一方面，积极保护传统文化资源，挖掘历史文化内涵底蕴，丰富当地旅游文化元素，推动城市产业多元发展;另一方面，注重城市规划管理建设，积极对外开放招商引资。双管齐下，共同推动西安绽放勃勃青春，恢复昔日雄关。传统文化历经沧桑，却历久弥新。延续文脉、敬畏历史，是城市千姿百态、居民充分认同的根本前提。
建设绿色城市，注重城市生态文明，为宜居城市创造福利。“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。”习总书记的讲话其言虽易，其义惟深。生态环境作为最公平的公共产品和最普惠的民生福祉，直接关系人民的身体健康，直接关涉人民的生活幸福，是城市建设的重点。正如眉山，以绿化配套为重点，以园林建设为渠道，经济发展兼顾生态环境，打造现代生态宜居城市。又如台州，恢复湿地河道，兴修园林景观，提升绿化质量，保障城市安全，打造宜居城市。宜居城市建设并非口号，而是关乎民生的重要举措。惟有以群众健康为关切，以群众需求为参考，以绿色发展把握宜居城市建设的新机遇。
老子曰：“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土”。城市建设并非朝夕之功，惟有凝聚智慧为要，弘扬人文为本，注重生态为基，方能共筑美丽城市、和谐城市、幸福城市、宜居城市。
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