2014年河南公务员考试申论热点：现代工业化的食品模式
对于申论，大多数考生持迷茫态度，面对冗长的资料，无从下手。申论写作要求也是需要考生熟练掌握阅读理解材料、准确立意命题，同时在利用给定材料的基础上，能旁征博引、引申发挥，充分运用储备知识进行文章写作。河南公务员考试网（http://www.hngwy.org/）整理了一些申论热点供考生参考。考生可结合2014年河南公务员考试通用教材备考。
上海福喜食品公司被揭露违规生产，“加工的肉掉在地上，捡起来就扔进生产线;随意篡改鸡肉产品的保质期;霉变的牛肉切片再加工……”这些现代食品生产中绝对禁止的行为，被彻底曝光。上海食药监反应迅速，连夜查封了该企业。因为它是麦当劳、肯德基、必胜客等多家主要快餐品牌的供应商，新闻曝出舆论哗然，各家采用其产品的品牌纷纷发表声明，表达自己的态度与处理措施。
【标准表述】
福喜事件不是“安全事故”，而是明知故犯的违法生产。过去若干年的食品事件中，与此类似的是三聚氰胺事件和台湾的塑化剂事件。查封公司、召回销毁产品只是开始，还要对违法企业从重处罚甚至让其彻底从市场消失，而相关的责任人还应该被追究刑事责任--就像当年的三鹿管理层被判刑一样。
在现代食品供应中，从田园到餐桌需要经过多级产销传递，福喜这样的企业只是其中的一环。相对而言，下游的那些快餐品牌也可以算是受害者。作为面向消费者的食品生产者，那些快餐企业一般是从特定的供应商采购半成品原料，进行进一步加工，然后进行销售。不同的原料来自于不同的供应商。为了保持终产品的稳定性和一致性，通常只跟特定的大供应商签订供销协议。而同一个供应商，往往生产种类不多、但产量很大的产品，同时提供给多家下游企业。
一般而言，下游厂商会对供应商的资质进行审查，并通过供销合同对产品质量进行规范。但是，很多时候下游厂商并不对产品进行常规检验，而是依赖于供应商的检测报告和生产规范。供应商的挑选与确定，对于下游厂家而言也是一个繁琐的工作，所以他们也并不经常更换供应商。
这就给供应商捣鬼提供了机会。在获取供销合同之前，可以严格遵守生产规范，让产品与生产流程都无懈可击。一旦被供应关系确立，下游厂家往往就基于“信任”来保障原料合格。此后如果供应商捣鬼，下游厂家也就未必能发现。
但这并不是说这些下游厂家就没有责任。无论如何，消费者是从他们手中购买产品。虽然违规与捣鬼行为不是在他们手中发生的，这些非法生产也没有给他们带来好处，但是保证原料可靠是他们的责任--即便是“遇人不淑”，也依然是他们的责任，消费者把愤怒洒向他们，他们也不能喊冤。
福喜事件，影响的将不仅仅是福喜这个企业，或者相关的麦当劳、肯德基、必胜客等快餐品牌。福喜事件更大的影响，将是进一步降低中国社会对快餐食品行业的信任。我们说，现代大型食品企业有规范的管理和完善的质量监控，保障安全的能力远远比传统食品生产方式要强。而福喜则是作为强有力的反例来出现。它是“规范化的食品企业”，其下游的快餐品牌更是以标准化的管理和品质控制著称。这一丑闻的出现，将使消费者对“现代化的管理和监控”产生深深疑虑。这种疑虑，或许会导致许多人排斥现代工业化的食品模式，而转向“不会出这么大事”的传统食品产销模式。
客观地说，这种转向并不理性--缺乏规范管理和监控的传统模式，并非不出问题，而只是出了问题也规模有限，难以引发社会关注而已。但是，社会消费心理并不能以“科学”“理性”来衡量。所以，福喜事件的恶果，将有可能是中国的整个现代食品产业来买单。
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现代工业化的食品模式
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【标准表述】
福喜事件不是“安全事故”，而是明知故犯的违法生产。过去若干年的食品事件中，与此类似的是三聚氰胺事件和台湾的塑化剂事件。查封公司、召回销毁产品只是开始，还要对违法企业从重处罚甚至让其彻底从市场消失，而相关的责任人还应该被追究刑事责任--就像当年的三鹿管理层被判刑一样。
在现代食品供应中，从田园到餐桌需要经过多级产销传递，福喜这样的企业只是其中的一环。相对而言，下游的那些快餐品牌也可以算是受害者。作为面向消费者的食品生产者，那些快餐企业一般是从特定的供应商采购半成品原料，进行进一步加工，然后进行销售。不同的原料来自于不同的供应商。为了保持终产品的稳定性和一致性，通常只跟特定的大供应商签订供销协议。而同一个供应商，往往生产种类不多、但产量很大的产品，同时提供给多家下游企业。
一般而言，下游厂商会对供应商的资质进行审查，并通过供销合同对产品质量进行规范。但是，很多时候下游厂商并不对产品进行常规检验，而是依赖于供应商的检测报告和生产规范。供应商的挑选与确定，对于下游厂家而言也是一个繁琐的工作，所以他们也并不经常更换供应商。
这就给供应商捣鬼提供了机会。在获取供销合同之前，可以严格遵守生产规范，让产品与生产流程都无懈可击。一旦被供应关系确立，下游厂家往往就基于“信任”来保障原料合格。此后如果供应商捣鬼，下游厂家也就未必能发现。
但这并不是说这些下游厂家就没有责任。无论如何，消费者是从他们手中购买产品。虽然违规与捣鬼行为不是在他们手中发生的，这些非法生产也没有给他们带来好处，但是保证原料可靠是他们的责任--即便是“遇人不淑”，也依然是他们的责任，消费者把愤怒洒向他们，他们也不能喊冤。
福喜事件，影响的将不仅仅是福喜这个企业，或者相关的麦当劳、肯德基、必胜客等快餐品牌。福喜事件更大的影响，将是进一步降低中国社会对快餐食品行业的信任。我们说，现代大型食品企业有规范的管理和完善的质量监控，保障安全的能力远远比传统食品生产方式要强。而福喜则是作为强有力的反例来出现。它是“规范化的食品企业”，其下游的快餐品牌更是以标准化的管理和品质控制著称。这一丑闻的出现，将使消费者对“现代化的管理和监控”产生深深疑虑。这种疑虑，或许会导致许多人排斥现代工业化的食品模式，而转向“不会出这么大事”的传统食品产销模式。
客观地说，这种转向并不理性--缺乏规范管理和监控的传统模式，并非不出问题，而只是出了问题也规模有限，难以引发社会关注而已。但是，社会消费心理并不能以“科学”“理性”来衡量。所以，福喜事件的恶果，将有可能是中国的整个现代食品产业来买单。
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